Información del curso

Objetivos, contenidos y destinatarios del curso

La posibilidad de una reforma constitucional debe suscitar una reflexión obligada: el lugar de la autonomía local en el estado autonómico. La reforma constitucional circunscribe su ámbito a las relaciones institucionales entre el estado y las comunidades autónomas, mientras los gobiernos locales permanecen ausentes en el debate político y jurídico. El origen de la marginalidad institucional de la autonomía local se halla en la escasa regulación constitucional. La Constitución no contempla un legislador de autonomía local y esta carencia ha provocado un peso desmesurado de la jurisprudencia constitucional que se ha movido, por un lado, entre considerar la autonomía local un pilar en la articulación del estado autonómico y, por otro, una materia sujeta a reparto competencial Estado-Comunidades Autónomas. Finalmente ha prevalecido la segunda dimensión sobre la primera, de modo que el gobierno local se ha visto sometido al conflicto de competencias entre los niveles estatal y autonómicos. Ha sido objeto pero no sujeto en la articulación territorial del estado.

El propósito del curso es la propuesta de regulación de la autonomía local en una constitución reformada. Elevar su relieve político e institucional mediante una “constitución de detalle” con la previsión de una ley de mayoría cualificada que establezca la necesaria conexión entre recursos financieros y titularidad y ejercicio de competencias; regule la intermunicipalidad al servicio de la autonomía municipal y facilite la eficacia del principio de subsidiariedad; diseñe la forma de gobierno; y encauce la participación de las entidades locales en las instituciones estatales y autonómicas con el fin de salvaguardar la autonomía local frente a los legisladores sectoriales, al tiempo que asegure un horizonte estratégico para las políticas locales.

El curso va dirigido preferentemente a estudiantes y egresados/as de Derecho y otras Ciencias Sociales, así como a gestores y funcionariado de las diferentes Administraciones Públicas, y clase política con responsabilidades institucionales en el ámbito de las entidades locales.

 

CRONOGRAMA

Lunes día 20 de agosto

9,30-11,30 h.: Reforma constitucional y autonomía local. Necesidad y justificación de una nueva regulación. Dr. Manuel Zafra Víctor (Universidad de Granada).

11,30-12,00 h.: Descanso.

12,00-14,30 h.: Conferencia del Dr. Emilió Lledó (Real Academia Española).

14,30-17,00 h.: Descanso.

17,00-19,30 h.: La financiación local: regulación legislativa, suficiencia y autonomía financiera. Dr. Jesús Ramos Prieto (Universidad Pablo de Olavide) .

Martes día 21 de agosto

9,30-11,30 h.: Regulación de la autonomía local en una constitución reformada. Dr. Javier García Roca. (Universidad Complutense de Madrid).

11,30-12,00 h.: Descanso.

12,00-14,30 h.: Regulación estatutaria de la autonomía local en una reforma constitucional. Dr. Gerardo Ruiz-Rico Ruiz (Universidad de Jaén).

14,30-17,00 h.: Descanso.

17,00-19,30 h.: Mesa redonda sobre posiciones políticas en torno a una futura reforma constitucional en materia de autonomía local. Intervienen representantes de partidos políticos.

Miércoles día 22 de agosto

9,30-11,30 h.: La reforma constitucional de la intermunicipalidad. Dr. Manuel Zafra Víctor.

11,30-12,00 h.: Descanso.

12,00-14,30 h.: La vigente legislación autonómica sobre autonomía local ante una reforma constitucional. Dr. Gerardo Ruiz-Rico Ruiz.

14,30-17,00 h.: Descanso.

17,00-19,30 h.: Mesa redonda con gestores de estidades locales.

Jueves día 23 de agosto

9,30-11,30 h.: Contenido de la ley de mayoría absoluta. Dr. José Antonio Montilla Martos (Universidad de Granada).

11,30-12,00 h.: Descanso.

12,00-14,30 h.: Balance y propuestas: la autonomía local en la encrucijada de una necesaria reforma constitucional. Dr. Manuel Zafra Víctor y Dr. Gerardo Ruiz-Rico Ruiz.

MATRÍCULA

Plazo de solicitud concluirá 72 horas antes del comienzo de la actividad académica, siempre que queden plazas disponibles.

PROCEDIMIENTO
Las personas interesadas en matricularse deberán formalizar su inscripción a través de uno de los siguientes procedimientos:

1. Presentación del impreso de matrícula en el registro de la Sede Antonio Machado de Baeza (Pza. Sta. Cruz s/n. Baeza – Jaén), debidamente cumplimentado y acompañado de la siguiente documentación:
a) Fotocopia del D.N.I./N.I.E./pasaporte.
b) Justificante de haber abonado el importe de la matrícula.

2. A través del procedimiento on-line disponible en la dirección: www.unia.es

El número de plazas es limitado, y se cubrirán por riguroso orden de entrada de matrículas. 

DERECHOS DE MATRÍCULA

El importe es de 58 euros (incluye la cantidad de 8 euros en concepto de apertura de expdiente y expedición de certificado y/o diploma de aprovechamiento). 

FORMA DE PAGO

Se realizará en un solo pago a través de uno de los siguientes procedimientos:
- transferencia bancaria o ingreso en la cuenta de LA CAIXA
N. CUENTA: ES78 210091 66752200074348
- sistema online en la dirección www.unia.es

Los gastos que generen las operaciones bancarias serán por cuenta de los/las interesados/as.
Las instrucciones de matrícula se encuentran disponibles en la web: www.unia.es

AYUDAS

Solo se contempla la modalidad de ayuda de alojamiento.

Plazo de solicitud: hasta el 13 DE JULIO de 2018

Documentación a presentar:

1. Impreso de solicitud normalizado disponible en la dirección: www.unia.es/impresos y en cualquiera de las Sedes de esta universidad.

2. Justificación documental de los ingresos familiares mediante fotocopia de la declaración del I.R.P.F. correspondiente al ejercicio 2017. En el supuesto de no disponer de ella por no haber estado obligado a su presentación, cualquier otro documento oficial que acredite la situación económica familiar o bien, en su caso, declaración jurada de los recursos económicos de la unidad familiar.

3. Documentación acreditativa de la titulación o titulaciones académicas, en caso de que la posea, y el o los expedientes académicos de las mismas.

4. Documentación acreditativa de las circunstancias socio-familiares.

5. Currículum vitae.

Para más información consultar las bases de la convocatoria en www.unia.es 

CERTIFICACIONES

Quienes acrediten la asistencia al menos al 80% de las horas lectivas tendrán derecho a la obtención de un Certificado de Asistencia. Además, a quienes superen las pruebas de evaluación correspondientes, les será expedido un Diploma de Aprovechamiento, con expresión de la calificación obtenida. 

SERVICIO DE RESIDENCIA

La Sede Antonio Machado de Baeza cuenta con servicio de residencia universitaria. El alojamiento en habitación compartida durante el desarrollo del curso asciende a 60 euros, e incluye 4 noches.

Con la colaboración de:

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